山东嘉祥经济开发区

• 【投资东明县】2018年东明县政府工作报告

  2018年1月9日在东明县第十八届人民代表大会第二次会议上县长张继争各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年政府工作回顾过去一年，是我县实现重点突破、全面提升的一年。在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧密团结全县人民，深入贯彻落实县第十三次党代会精神，按照“突出优势、全面提升、勇于创新、奋力赶超”总要求，聚力发展、聚焦民生，大力实施“六项重点工程”，扎实做好“1+5”攻坚性工作，全县经济社会实现持续向好发展。全年预计实现地区生产总值316亿元，同比增长9%；一般公共预算收入19.06亿元，增长15.76%，总量排名前进三个位次，跃居全市第三位；进出口总值206亿元，增长33.8%,占全市总值一半以上；固定资产投资177亿元，增长12.7%，总量居全市第一位；城乡居民人均可支配收入分别达到23389元、11598元，分别增长9%、9.4%。“富强美丽幸福东明”建设迈出坚实步伐。 （一）工业转型升级扎实推进。企业梯次培育稳步实施。东明石化牵头成立山东炼化能源有限公司，新增规模以上工业企业44家，完成公司制改制15家，东明石化、玉皇化工连续入选“中国企业500强”，中信国安化工位居“中国民营经济500强”第278位。规模以上工业企业实现主营业务收入1400亿元，增长7.7%，入库税金50亿元，增长44.9%。项目建设力度不断加大。围绕产业链条延伸拓展，实施过亿元重点项目29个，总投资440亿元，其中投资30亿元的前海化工12万吨烯烃及背压机组、投资10亿元的华谊玉皇5万吨MMA、投资8亿元的石化集团LNG等一批项目建成投用，投资28亿元的中信国安20万吨甲醇制混合芳烃、5万吨甲基苯乙烯、20万吨苯乙烯联产项目群，投资35亿元的华润电力2×35万千瓦热电联产等一批重点项目正在建设。科技创新能力不断增强。成立东明石化院士工作站，全县纳入高新技术产业统计企业达到33家，实现高新技术产业产值690亿元，占规模以上工业总产值的44%。新旧动能转换重大工程全面启动。围绕38平方公里新旧动能转换综合实验区，策划工业项目46个，计划总投资过千亿元，其中23个项目进入省市重大项目库。园区载体功能不断完善。新建改建海化路、高海路等园区道路6条。园区智慧服务平台完成招标，区域化震评即将完成。菜园集水库主体完工，已投入使用。 （二）城镇扩容提质加快实施。棚户区改造取得重大突破。按照群众利益最大化原则，对征收补偿政策、工作推进机制进行完善，组建20个棚改指挥部，1000多名党员干部投身棚改一线，逐家逐户宣传政策、用心服务，依靠实实在在的工作，赢得群众广泛支持。供销社、西门、东明湖、南三里等片区征收拆迁高效完成,老城区面貌正在快速发生变化。城市载体功能日益完善。总投资14.4亿元，实施城市基础配套工程78项。其中新建改建梦蝶路中段、沿河路中段、南华路全段等城区道路6条，新增道路面积9.5万平方米。城乡客运站全面启用，投入电动公交车110辆，开通城区公交线路8条。清淤万福河、五里河河道20公里，完成裸露土地绿化面积近1万平方米。城区“四馆”主体完工，县生活污水处理厂二期开工建设，垃圾焚烧发电项目开始实施。路网体系建设不断加强。东明黄河公路大桥、省道346线绕城段竣工通车。东新高速东明黄河大桥主桥贯通，东明段8.24公里连接线完成交工验收。国道106升级改造获得批复，国道327西延等工程前期工作顺利开展。城市管理水平有效提升。数字城市监督指挥中心正在运行调试，开展集中治理行动32次，清理违章建筑46万平方米，一批脏乱差“顽疾”得到有效治理，顺利通过省级卫生城复审。镇村建设协调推进。新建改建农村公路605公里，改造窄危桥65座。62个中心村完成电网升级改造，通电机井9123眼。铺设城乡供水一体化工程管线378公里，“两库两厂一网”城乡供水格局初步形成。完成危房改造1162户，改厕1.5万户。城乡环卫一体化深入推进，美丽乡村达到133个，陆圈镇被授予省级卫生乡镇称号，焦园乡被评为全省长寿生态宜居小镇，玉皇新村被评为全国文明村。 （三）现代农业发展成效显著。大力发展特色高效农业。富硒作物面积达到24万亩，牧原集团100万头生猪养殖项目正在建设。建成冬暖式温室大棚2229座、拱棚2840座。新增水产开发1500亩、特色经济林7100亩、林下养殖5200亩，“一村一品”示范村达到140个，“三品一标”认证达到81个。切实改善农业生产条件。农作物耕种收综合机械化率达到87%。新建滩区引黄闸7座，滩区灌溉难问题得到有效解决。闫潭总干、谢寨总干等清淤治理成效显著。黄河滩区土地整治二期项目全面完成，整理土地10.8万亩，新增耕地4.1万亩。高度重视粮食安全。建成小麦良种繁育基地3.2万亩，粮食高产示范方达到37.5万亩，45万亩国家级绿色食品原料标准化生产基地通过初验，粮食产量达到16.8亿斤。积极培育新型经营主体。规模以上农副产品加工企业发展到72家，各类农民合作组织达到2202家。 （四）第三产业发展提档加速。重点发展现代物流业。新材料产业园铁路专用线竣工投用，石化集团现代化综合物流园一期工程即将完工，华润电力铁路专用线前期工作扎实推进，新型现代农业综合服务平台加快建设。大力发展商贸业。城区大型商场达到7家，总营业面积32万平方米，农村消费品配送网点达到460个，实现社会消费品零售总额133.8亿元，增长10.3%。加快发展电商产业。一年内上线“为村”329个，新增村级电商合作点120个，新增淘宝村5个，东明集镇成功创建淘宝镇，我县淘宝村、淘宝镇培育均实现零的突破。实现电商交易额345亿元，增长77%。积极发展文化旅游产业。东明黄河湿地公园顺利通过国家验收，成为全市首家国家级湿地公园。 （五）可持续发展水平稳步提高。坚持铁腕治污。以前所未有的力度打好环境保护攻坚战，迎接国家和省级环保督查巡查75次，环境突出问题综合整治和秋冬季大气污染整治攻坚行动深入开展，取缔“散乱污”企业712家，淘汰燃煤小锅炉672台，实施燃煤锅炉超低排放改造22台，完成“气代煤、电代煤”1万户，PM2.5、PM10综合改善率位居全市第一，重污染天气天数同比减少40%，蓝天白云、繁星闪烁的好天气逐渐成为常态。“河长制”全面落实，“清河行动”扎实开展，县第 二、第三污水处理厂和五里河人工湿地升级改造全面完成，新建河流出境断面水质监测点2个，渔沃河人工湿地水质净化工程开工建设，主要河流出境断面水质改善率位居全市前列。加强安全监管。扎实推进化工产业安全生产转型升级和“大快严”集中行动，鲁西南应急救援中心和第三消防站主体竣工，消防装备、消防队伍建设持续加强。严格依法用地。整改违法用地3250亩，盘活空闲土地1765亩。实施窑厂复垦项目4个，新增耕地640亩。强化金融风险防控化解。实行金融风险定期排查制度，突出抓好洪业集团金融风险管控，积极开展政银企对接活动，对接贷款资金175亿元，金融机构存贷款余额分别达到265亿元、203亿元，存贷比76.6%。 （六）精准脱贫攻坚高效推进。切实强化精准管理。始终以“绣花”功夫抓扶贫，扎实开展精准摸排、精准评估，做到真扶贫、扶真贫，全年实现脱贫4.2万人。全力培育扶贫产业。投入资金1.8亿元，实施扶贫项目383个，惠及贫困群众5.8万人。大棚瓜菜、金银花种植、观赏鱼养殖等扶贫产业蓬勃发展。着力促进行业扶贫。建成扶贫车间204个，带动就业5000余人。“八个一”健康扶贫工程深入实施，为所有建档立卡贫困户购买了人身意外伤害保险、大病医疗商业补充保险和家庭财产保险。深入开展泛海助学、雨露计划等助学行动，发放教育扶贫资金759万元，资助贫困学生3766名。积极引导社会扶贫。收到社会捐款970万元，已全部按捐赠意向用于扶贫济困事业，形成了全社会共同参与的大扶贫格局。 （七）黄河滩区居民迁建进展顺利。组织成立了迁建总指挥部和25个分指挥部，32名县级干部披挂上阵、冲锋在前，举全县之力推进这项寄托着12万滩区群众安居、脱贫、致富梦想的重大政治工程、民心工程。目前，长兴集8号和焦园8号两个试点村台基本完成吹填，基本户信息精准核实工作全面完成，村台社区工程正在面向全国征集设计方案。其余22个村台和1个外迁社区实施方案通过评审，一期12个村台已全部开工建设。村台连接、撤离道路建设同步推进，已建成撤离道路30公里。滩区产业扶贫发展规划编制完成，高效设施农业、特色种植养殖等一批富民产业逐步形成，滩区群众安居乐业的千年夙愿，正在逐步成为现实。 （八）民生社会事业繁荣发展。民生投入不断加大。61项民生政策全部落实到位，其中百岁老人补贴、农村义务兵优待金、大病救助等22项财政补助标准得到提高，民生支出占一般预算公共支出比重达到80%以上。教育事业发展迅速。投资9.8亿元，完成“改薄”项目723个，农村中小学面貌焕然一新。新建改建城区中小学10所，城区“大班额”问题得到初步化解。投资2亿元，对全县中小学内配设施进行了全面提升。新招聘教师540人，占全县新增事业编制的95%。顺利通过义务教育均衡发展省级评估和国家验收，高考本科录取上线突破千人大关。社会保障体系持续完善。深入推进社会保险提标扩面，新增参保4155人次。城乡低保人均月发放标准分别提高到255元和180元，特困（五保）人员集中、分散供养标准分别提高到每年5000元、3700元。“银龄安康工程”深入推进，参保率位居全市第一。县社会福利中心建设扎实推进，敬老院服务质量提升行动全面完成，全市老龄工作现场会在我县召开。大力推进全民创业，投资15亿元、占地3500亩的县返乡创业园一期工程主体完工，在全国10个城市建立返乡创业服务站，新增城镇就业8221人，新增市场主体2520家。医疗卫生事业健康发展。县医院新院全面启用，县疾控中心综合楼投入使用，新建改建乡镇卫生院4所，3家乡镇卫生院获得“全国群众满意乡镇卫生院”称号，“八苗”接种率达到97%以上，出生人口性别比持续下降。群众文体生活日益丰富。新建综合文化服务中心40个、农村文化广场98个，新建、提升农家书屋75家，《东明县旧志集成（点注本）》编纂完成，完成送戏下乡220场、送电影下乡4860场，沙窝镇杨桥唢呐队代表我市参加央视“美丽中国城”竞演，高清无线数字电视信号实现全覆盖，免费数字电视节目达到30套。体育工作成绩突出，被评为全国体育工作先进县、山东省门球之乡。社会治理水平稳步提升。“雪亮工程”加快实施，严打整治斗争力度不断加大，立体化、网格化治安防控体系进一步强化。全力开展矛盾纠纷排查化解，信访总量下降率位居全市第一，社会大局保持和谐稳定。地震灾害防御能力逐渐提升，被评为全国防震减灾工作先进县。支油支铁工作扎实有效，铁路沿线综合整治工作荣获全市第一名。“七五”普法深入推进，妇女儿童、工会、残疾人事业持续发展，人民武装、人民防空、黄河防汛等稳步推进，物价气象、邮政通讯、民族宗教、外事侨务等均取得新成绩。 （九）政府推动发展能力不断提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，“两学一做”学习教育深入开展，政府队伍“四个意识”不断增强。着力提高服务发展能力。深入推进“放管服”，承接落实上级下放行政审批事项25项、取消104项、整合减少14项，清理规范中介事项17项，“多证合 一、一照一码”改革加快实施。积极促进社会资本参与公共项目建设，实施PPP项目8个，总投资72亿元。“营改增”政策全面落实，为企业减负3.3亿元。着力提高依法行政水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，行政执法行为得到进一步规范。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案建议37条、政协提案96件，办结质量效率不断提高。着力提高工作落实效率。加强政府作风建设，持续加大“四风”问题监督检查力度，毫不松懈整治庸政懒政怠政。细化分解103项政府重点工作，逐项落实责任人、责任单位，实行领导干部责任包保、重点工作指挥部推进机制，有效保证了各项工作高效落实。各位代表，过去的一年，我县大事多、难事多。面对艰辛挑战，我们不畏惧、不退缩，努力攻坚克难、爬坡过坎，战胜了一个又一个艰难和险阻，实现了一个又一个提升和突破。取得这些成绩，是县委正确领导、大家共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向在各条战线、各个岗位辛勤耕耘、无私奉献的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，向给予政府工作大力支持的工商联、人民团体、武警官兵、驻东明各直属单位，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们更清醒地看到发展中存在的问题和不足。当前，区域竞争更加激烈，我们的产业层次低，产业结构单一，中小企业活力不强的问题依然突出。城乡基础建设欠账仍然较多，交通拥堵、城市扬尘等突出问题还没能根本解决。财政收支矛盾依然突出，对一些想办、该办的事情还力不从心。脱贫攻坚和黄河滩区居民迁建任务十分艰巨，民生工作还有很多群众不满意的地方。安全生产、环境保护压力持续增大，金融领域仍有潜在风险，企业融资难、融资贵问题还没有得到有效解决。作风建设还有差距，少数干部担当进取意识不强，存在不作为、慢作为、不敢为、不会为问题等等。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。 二、2018年工作总体部署2018年，是我们全面贯彻落实党的十九大精神，昂首阔步迈入新时代、开启新征程的重要一年。展望未来，我们充满信心。这份信心来自于千载难逢的发展机遇，38平方公里新旧动能转换综合实验区的加快建设，上级支持力度的持续加大，各类资源的不断汇集，必将为我县发展注入强劲动力。这份信心来自于良好政治生态的逐步形成，在县委坚强领导下，干部作风持续改进，弘扬正气、激励实干的导向更加鲜明，集聚正能量、提振精气神、全力促发展的氛围愈发浓厚。这份信心来自于我们更加坚实的发展基础，经过多年努力，我们的产业优势更加突出，发展质量、效率、动力“三大变革”迈出稳健步伐，让我们在产业转型升级的道路上底气十足。这份信心更来自于全县人民对美好未来的热切期盼，这种期盼凝聚了85万人披荆斩棘、破浪前行的磅礴力量，只要我们坚定信心、不忘初心、勠力同心，把重大机遇和有利条件充分利用起来，把经济发展的巨大潜力充分挖掘出来，把全县干部群众共创美好未来的积极性调动起来，建设“富强美丽幸福东明”的目标就一定能够实现!2018年政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握发展第一要务，深入践行“五大发展理念”，认真落实县委十三届三次全会部署，按照“突出优势、全面提升、勇于创新、奋力赶超”工作总要求，聚力发展，聚焦民生，加快推进供给侧结构性改革，深入实施新旧动能转换，促进全县经济社会更高质量发展，推动“富强美丽幸福东明”建设迈出更加坚实步伐。主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%左右，固定资产投资增长10.5%。各位代表，实现上述目标，我们要着力抓好以下七方面工作： （一）以推动工业提质增效为重点，做优做强实体经济，全力厚植主导产业优势。一是加快提升产业层次。深入实施“工业强县”战略，围绕新旧动能转换综合实验区打造，全力做强石化产业，切实提高工艺装备水平，延伸产业链条，优化产品结构，加强品牌培育，推动产业链向终端、高端产品演进。以绿色、安全、优质为方向，全力做强农副产品精深加工业。紧盯产业发展新趋势，积极发展新能源、新材料等战略性新兴产业，尽快形成新的高端产业板块。二是持续强化有效投资。加强精准招商，全面深化与中信集团、上海华谊、香港华润等重点企业合作，引进储备一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的优质项目，坚决杜绝“两高一低”项目。科学做好项目策划，聚焦以“四新”促“四化”发展方向，争取更多项目进入省市新旧动能转换重大项目库。完善项目推进机制，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，重点抓好中信国安20万吨甲醇制混合芳烃系列、华润电力2×35万千瓦热电联产等续建项目建设，力争早日竣工投产。加快推进石化集团20万吨聚丙烯、华谊玉皇二期5万吨MMA等新上项目，确保早开工、早投产、早达效。三是切实抓好企业培育。坚持梯次培养、分类指导、精准施策。继续抓好50强企业培强工程，推动大型企业和优势企业膨胀提升，发挥示范引领作用。完善中小微企业培育体系，重点发展一批综合效益好、财税贡献大的高成长性企业，形成支撑发展的优质“生力军”。抓好企业家队伍建设，加强企业负责人学习培训，切实提升企业家素质，努力营造尊重、关心、爱护企业家的浓厚氛围。加强工业运行调度，抓好产需衔接、政银企对接，引导企业管理创新，促进更多企业公司制改制，力争规模以上工业企业主营业务收入增长9%左右。四是不断提升园区建管水平。围绕新旧动能转换综合实验区建设，认真做好化工园区省级认定工作。探索实行PPP模式，吸引社会资本参与园区建设，进一步完善道路管网、供电供水、供热供气等基础设施，年内完成长兴路南延工程建设，打通南北园区物流通道。健全园区管理体制，深入推行“飞地经济”政策,细化园区招商考核和税收分成制度，鼓励乡镇部门立足园区开展招商。稳步实施县开发区“退二进三”，加快开发区产业转型和功能升级步伐。稳步推进园区规划及安全范围内村庄搬迁，扎实做好企业“进区入园”和“退城入园”。各位代表，我县发展的优势在工业、关键在工业。当前，我县工业经济正处在转型发展、提质增效的重要关口，新的一年，我们要抢抓新旧动能转换重大机遇，集中精力、加压奋进，加速实现工业大县向工业强县的转变。 （二）以培育新兴动能为抓手，加快结构优化调整，不断激发经济发展活力。一是精心打造创新高地。健全创新激励政策，全面落实高新技术企业减计税率、技术转让减免所得税等政策，引导企业加大科研投入，积极引进打造省级及以上科技创新平台，全面提升自主创新和协同创新能力，力争企业发明专利申请量增长20%以上。着力加强人才队伍建设，完善“爱才、育才、引才、留才”措施，引进培育一批高层次科研和管理人才。二是全力培育新型业态。围绕石化产业配套，鼓励骨干企业“优二进三”，突出抓好华润铁路专用线、石化集团现代综合物流园等重点项目建设，做强化工专业物流。立足农副产品资源优势，积极发展食品冷链、板材家具等行业物流,大力发展仓储服务、多式联运等新型业态。紧跟城乡建设步伐，繁荣发展商贸餐饮、健康养老、文化创意等新兴服务业，努力满足群众多样化消费需求，力争社会消费品零售总额增长10.5%。大力发展文化旅游产业，积极推进东明黄河国家湿地公园创建4A级景区。抢抓滩区居民迁建机遇，整合滩区旅游资源，培育壮大滩区生态旅游产业。积极扩大对外贸易，确保进出口总额增长8%以上，利用外资增长10%。三是持续推进“互联网+”行动。加快大数据、物联网等新信息技术与传统产业融合，促进企业技术和经营模式创新，推动“新实体经济”蓬勃发展。加强电商人才培育，引导扶持电商创业，年内培训电商人才1万人次以上。抓好电商产业园区建设，新增网商网店1000家，电子商务交易额达到400亿元，每个乡镇至少培育1个电商专业村。各位代表，培育新兴动能，是转方式、调结构，增活力、提动力的关键举措。我们要始终以“四新”促“四化”为方向，全力打造新的经济增长极。 （三）以强化基础建设为关键，着力提升城市品质，全力打造宜居宜业东明。一是科学完善城市规划。进一步拓展城市发展空间，完成城市总体规划中期评估修编，积极推进园区规划、产业规划多规融合，构建更加合理的城市框架。启动城市控制性详规编制，完成乡镇总体规划修编，力争村庄规划编制覆盖85%以上。强化规划刚性约束，严厉打击违规建设行为，确保城乡建设依照规划有序推进。二是坚决打赢棚改攻坚战。坚持精准施策、持续发力，年内实施棚改项目12个，涉及群众13928户，改造面积181万平方米。多措并举推进棚改安置，尽早让涉迁群众搬进新居。高标准做好棚改地块招商，坚持成方连片统筹开发，同步做好绿地、广场、学校等配套建设，努力打造一批精品工程，切实改善群众居住条件。三是着力提升城市配套功能。借助棚改有利时机，打通梦蝶路中段、沿河路中段、振东路南北段等5条城区“断头路”，实施富强路中段、健康路东段等道路提升改造工程，合理渠化城区易堵路口，完成城市公交总站建设，科学规划城区主要道路停车位，不断提高城区交通微循环能力，着力解决群众反映强烈的交通拥堵问题。加强城市绿化亮化美化建设，深入推进城区裸露土地治理，实施东明湖生态公园、护城河提升改造等六大绿化景观工程，年内完成梦蝶路、沿河路等新建道路和万福河景观二期亮化工程，努力打造高颜值城市。四是切实加强城市管理。抓好数字城市监督指挥中心运行管理，努力提升数字化、精细化城市管理水平。着力打造黄河路、梦蝶路等6条“示范街”，规划建设城区农贸市场、环保烧烤园、集中洗车点，启动南华路、站前路等6条主要道路“电线入地”改造。采取政府购买服务方式，实现城市保洁市场化运作，让群众真正感受到城市面貌的显著变化。五是加快建设骨干路网。全力推动一批重大交通工程，积极融入中原城市群，在现有2座公路桥、1座铁路桥基础上，加快推进黄河公路二桥、国道327黄河大桥项目前期工作，努力实现县内五座大桥横跨黄河的局面。加快骨干公路建设步伐，扎实推进国道106升级改造等重大道路工程，积极推进国道327、省道328、省道251、城武路东延等工程前期工作，努力拓展东明外向发展空间。各位代表，建设美丽家乡是我们的共同心愿。在城乡建设工作中，我们将始终围绕“以人为核心”这条主线，抢抓I型小城市试点建设机遇，努力打造更加宜居宜业的新东明。 （四）以乡村振兴战略为统领，加快建设美丽乡村，切实提升农业农村现代化水平。一是强化产业支撑。加快培育农业“新六产”，推进农村一二三产业融合发展。大力发展高效农业，全面落实“粮食安全战略”，确保粮食质量稳步提升。重点培育富硒作物、设施瓜菜、特色林果、黄河水产等高效设施农业，力争新增“一村一品”示范村20个，新增“三品一标”产品15个。积极发展观光农业，实施“乡村旅游+”工程，加快农旅融合发展。不断加快农业产业化步伐，规划建设3座现代农业产业园，新培育合作示范社10家、市级以上农业龙头企业2家。深化农村土地制度改革，完善农村承包土地“三权”分置，鼓励农民就业创业，努力壮大“新农人”经济。二是完善基础设施。深入推进城乡环卫一体化，切实提高乡镇污水处理站、垃圾中转站运营管理水平。切实抓好农村危房改造，及时落实危房改造补助资金，解决好群众基本住房安全问题。着力推进“厕所革命”,确保完成年度改厕任务。实施农村饮水安全巩固提升工程，完成管道铺设1560公里，对47个行政村供水管网进行全面改造。大力实施闫潭、谢寨总干渠水系连通及灌区干渠清淤治理工程，全面改善农业灌溉条件。持续推进农村电网改造，开工建设35千伏春亭输变电工程。着力抓好农村公路生命安全防护工程建设，新建农村公路430公里，改造窄危桥65座，加快实施农村公路路肩修复、绿化亮化美化工程，全力建好、管好、护好、运营好农村公路，力争年内完成自然村“村村通公路”目标，全面启动农村公路“户户通”工程。努力让农民群众走上平坦路、用上稳压电、喝上放心水，让乡村生活更美好。三是优化乡村治理。努力构建“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，不断提升“为村”运营水平，完善村规民约、村居协商制度，着力促进乡村“微自治”。推进一村一警务助理、一村一法律顾问全覆盖，不断提高乡村法治治理水平。积极培育乡贤文化，大力弘扬社会主义核心价值观。大力推进移风易俗，切实加强殡葬改革，坚决破除封建迷信，刹住天价彩礼、盲目攀比、红白事铺张浪费等不良风气，提升乡村文明程度。各位代表，解决“三农”问题是建设“富强美丽幸福东明”的关键所在。我们要始终坚持农业农村优先发展，全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新农村，力争年内美丽乡村覆盖率达到50%以上。 （五）以提升发展质量为方向，坚守各项底线红线，确保经济社会平稳健康发展。一是不断加强生态环境保护。像保护眼睛一样保护环境，严格环保执法，决不迁就任何环境违法行为。坚决把好环保准入关，严格执行环评和“三同时”制度，从源头上减少排污量。坚持全民共治、源头防治，以“控煤、降尘、限车、除味、增绿”为重点，坚决打赢大气污染防治攻坚战。强化土壤污染治理修复，加大农村面源污染整治，持续改善土壤环境。做足水生态保护文章，严格落实“河长制”，加快渔沃河人工湿地、县生活污水处理厂二期等工程建设进度，下大力气解决城区“雨污分流”问题，确保出境河流水质稳定达标。二是推进资源节约集约利用。加大节能技改力度，着力淘汰落后设备工艺，确保万元GDP能耗下降3.8%以上。严格保护耕地，扎实推进黄河滩区土地整治三期等重点工程，确保节约集约利用每寸土地。落实最严格的水资源保护制度，实行水资源统一调配，强化地下水超采治理，从严整治地热井，全力建设节水型社会。三是切实强化财税金融保障。进一步加强财税管理，做好增收节支文章，确保把每一分财政资金收好、管好、用好。扎实做好费改税改革，启动水资源税、环境保护税征收。持续优化金融生态环境，加强政银企对接，不断降低企业融资成本，引导金融回归服务实体经济本源。全力防控化解金融风险，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线，促进金融环境良性循环、健康发展。四是加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任，建立健全安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系，深入抓好安全生产“大快严”集中活动，强化安全隐患排查治理，确保第三消防站、鲁西南危化品应急救援中心建成投用,坚决遏制较大及以上生产安全事故。不断深化平安东明建设，严厉打击各类违法犯罪，不断加强“雪亮工程”、“天网工程”建设，切实完善立体化、网格化社会治安防控体系。科学做好矛盾纠纷排查化解，深入推进县级领导接访下访、包案化解制度，运用法治思维及时解决群众合法合理诉求。积极发展气象、地震、消防事业，加强应急管理平台建设，增强防灾减灾救灾能力。强化市场监督管理，确保食品药品安全、价格秩序稳定。扎实做好双拥工作，力争复退军人培训中心年内建成。依法管理民族宗教事务，稳步提升外事侨务、支油支铁等工作水平。各位代表，和谐稳定的发展局面来之不易。在加快转型、奋力赶超的关键时期，我们要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决守住底线红线，绝不让任何问题影响全县健康发展大局。 （六）以滩区居民迁建为重点，深入推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是全力抓好黄河滩区居民迁建。始终把黄河滩区居民迁建作为全县“第一工程”，坚决扛起这份重大政治责任、历史责任、感情责任，竭尽全力实现滩区群众“安居梦、幸福梦”。全面加大推进力度，严格工期节点管理，实行高频督导调度，在保证质量的前提下，全力加快试点村台建设，力争社区工程10月底前开工，明年6月底前达到入住条件。稳步推进一期12个村台建设，力争6月底完成吹填工程。统筹推进二期10个村台建设，力争6月底进场施工。坚持安居、富民同步推进，结合滩区实际，科学实施滩区产业发展规划，因地制宜发展乡村旅游、生态农业等滩区富民产业，让滩区群众宜居宜业有奔头、幸福生活有甜头、长远生计有盼头。二是强化精准扶贫措施。持续深化“三个一”扶贫工程，强化“一户一案”精准施策，注重扶贫、扶志、扶智相结合，提高贫困群众劳动脱贫、创业致富意识。强化“一村一品”产业扶贫，围绕贫困群众需求，因地制宜重点发展富硒产业、设施瓜菜、特色“种养加”等特色扶贫产业。强化“一人一岗”就业扶贫，不断提升扶贫车间建设、管理、运营水平，引导返乡创业人士、农村致富能手领办扶贫车间，吸引劳动密集型企业入驻扶贫车间，努力为贫困群众创造更多就业岗位。三是严格落实扶贫政策。加强教育扶贫，加大对建档立卡贫困户学生资助力度，确保每名贫困学子都能享受到教育扶贫政策。加强健康扶贫，深入推进贫困家庭基本医疗保险、大病医疗保险等全覆盖，强化医疗救助等保障政策，进一步减轻群众负担。加强金融扶贫，打好财政、银行、保险扶贫“组合拳”，构建多元化扶贫投资、融资体系。加大资金整合力度，严格扶贫资金管理，从严查处扶贫领域不正之风和腐败问题，确保脱贫工作经得起人民和历史的检验。各位代表，实现全面小康是我们对全县人民的庄严承诺，在共同富裕的道路上，决不让任何一名困难群众掉队。 （七）以群众所需所盼为导向，繁荣发展社会事业，大力实施六项基础民生改善行动。一是实施教育优质均衡发展行动。全面完成“改薄”任务，加快推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进，让农村和城里孩子享受同样的优质教育。新建改建县四初中、第六小学等城镇中小学7所，全力解决“大班额”和“择校热”问题。新建村级公办幼儿园30所、城区示范幼儿园2所，切实规范幼儿教育，让孩子们幸福快乐成长。推进高中教育从增量到增质转变，力争高考本科上线人数实现新的突破。新建农村教师周转宿舍200套，持续改善一线教师工作环境。鼓励支持社会力量办学，完善职业教育管理体制，推动教育事业多元化发展。二是实施创业就业促进行动。全面落实就业创业政策，重点做好高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体的就业工作，力争城镇新增就业8500人。积极推进全民创业，推动“打工经济”向“创业经济”转变，完成县返乡创业园区一期工程建设，着力吸引人才、技术、资金等要素回归。三是实施社会保障强化行动。深入实施全民参保计划，继续加强社会保险扩面征缴，力争新增参保人数4500人次。深化医疗保险支付制度改革，不断提高医疗保险网络结算水平。稳妥推进机关事业单位养老保险和工资制度改革，稳步提高机关事业单位工作人员收入。四是实施困难群体关爱行动。加快推进县社会福利中心建设，确保年内主体完工。稳步提高低保标准，不断健全大病救助、慈善救助体系。高度关注留守儿童、留守妇女、留守老人，进一步完善落实关爱保护机制。加强未成年人保护工作，提升孤儿、困境儿童保障水平，让孤残儿童享受更加温情的福利服务。五是实施健康东明提升行动。完善分级诊疗制度，推动优质医疗资源下沉，为群众免费提供14类51种基本公共卫生服务，启动县妇幼保健计生服务中心综合楼建设。优化生育全程服务，严格控制违法生育，促进人口长期均衡发展。加强疾病疫情防控，确保规划疫苗接种率达到95%以上。扎实开展全民健身活动，推进农村体育健身点行政村全覆盖,争创全国门球之乡。持续加强“长寿之乡”建设，实施医养结合项目3个，推进养老服务业多元化发展。六是实施文化繁荣发展行动。坚定文化自信，加强文化遗产保护，大力弘扬优秀传统文化，努力擦亮中国书法之乡、戏曲之乡、武术之乡牌子。加强文化基础设施建设，确保县文化中心年内投用。推进农村文化广场向自然村延伸，力争基层文化服务中心建设达标率100%。办好农村文化艺术节、鲁西南鼓吹乐大赛等活动，推动优秀民间艺术团体健康发展。各位代表，这六项基础民生改善行动，每一项都寄托了群众对美好生活的期盼。新的一年，我们一定把更多的精力、财力、物力向民生倾斜，切实抓好民生工程，努力让全县人民更有获得感、幸福感、安全感。 三、切实加强政府自身建设新时代、新使命对政府工作提出了更高要求。新的一年，政府系统必须脚踏实地，努力履行新使命、展现新作为，全力建设人民满意政府。一是强化政治建设，做到重党性、讲忠诚。始终把加强政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府队伍更加自觉地为实现新时代历史使命不懈奋斗。坚决服从县委领导，不折不扣落实县委决策部署。坚持以人民为中心，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，从人民关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，带着感情、集中资源、倾斜力量，扎扎实实为群众办实事、办好事，让民生幸福成为各项工作最厚重的底色。二是强化本领建设，做到有能力、善作为。在增强政府干部队伍“八个本领”上狠下功夫。加强“学习型”政府建设，加大工作人员专业知识、专业能力培训力度，加快知识更新，优化知识结构，不断提升工作能力，全力建设一支业务过硬的专家型政府队伍。切实增强创新思维和创新意识，完善正向激励、容错纠错机制，努力破除一切影响制约发展的旧思想、旧观念，形成鼓励大胆探索、勇于创新的良好氛围。三是强化各项改革，做到转职能、优服务。深入推进行政领域改革，继续深化“放管服”，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力和繁琐手续，精简办事程序，缩短办理时限，变“群众来回跑”为“部门协同办”。持续推进经济领域改革，进一步降低企业准入门槛和社会投资创业成本，保障各类市场主体依法平等进入市场，切实增强市场活力。不断深化社会领域改革，切实抓好中小学教师县管校聘、中小学校长职级制、义务教育校长教师交流制、县级公立医院综合改革等重点改革事项，依靠深化改革激发发展活力。四是强化作风建设，做到勇担当、敢作为。始终做到敢于直面矛盾，蓝图一旦绘就，路子一旦选准，就放开手脚干、顶着压力干，不回避矛盾、不掩盖问题，主动作为、积极有为。始终做到敢于强力推行，把抓落实作为一切工作的生命线，以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实，一锤接着一锤敲，一颗一颗钉下去，紧盯任务目标，持之以恒，久久为功。始终做到敢于承担责任，牢固树立为了东明发展不计个人得失的胸怀，推动工作毫不手软，促进发展毫不懈怠。五是强化依法行政，做到重法治、严规范。牢固树立宪法法律至上的理念，全力建设法治政府，严格落实重大决策程序规定，深化行政执法体制改革，完善政府法律顾问制度，确保政府的一切工作在法律框架内运行。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，支持和保障县政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协提案，虚心听取社会各界意见。加强政务公开，认真做好重大行政决策、重要民生事项、重大投资项目等领域信息公开，全力打造阳光政府。六是强化廉政建设，做到严自律、守规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，持续加强作风建设，弛而不息纠正“四风”。支持监督机关发挥职能作用，加强对重点单位、重点工程的监察和审计监督。大力反腐倡廉，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，做到有腐必惩、有贪必肃，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！时代赋予使命，奋斗创造未来。让我们在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，抢抓机遇，奋勇前进，在新的一年扬帆远航，向着全面小康社会目标，向着“富强美丽幸福东明”的美好未来阔步前行！

  2025-07-16

• 枣庄市招商引资助力经济发展 GDP增长居省中游

  2019年上半年，枣庄市通过强化招商引资举措，带动国民经济稳定运行在合理区间内。生产总值实现1321.61亿元，同比增长约4.5%，较前一季度略有提升，排名全省第九位。农业进展顺利，工业显现积极变化，服务业则快速增长，整体呈现稳中有进的良好态势。招商引资活动为优化产业结构注入新动能，推动各领域协同发展。 一、宏观经济增长呈现平稳势头 2019年上半年，枣庄市国民经济延续总体平稳的轨迹。生产总值按可比价格计小幅提升，增幅在山东省内位列第九名，与一季度相比微幅改善。这反映了经济基本面保持健康稳定态势。内部结构优化持续推进，第一产业贡献稳定，第二产业缓慢复苏，第三产业则成为增长的主引擎。 二、农业领域维持稳健推进 2019年上半年，农业在枣庄市经济中保持积极进展。农林牧渔及服务业增加值实现小幅增长，与去年同期相比提升约3.5%。生产活动顺利展开，得益于政策扶持和现代技术应用。农产品的市场供应稳定，为整体经济提供了基础支撑。同时，涉农招商引资项目如特色种植合作，增强了农业抗风险能力，确保粮食安全和农村经济平稳发展。 三、工业部门出现积极转折 2019年上半年，枣庄市的工业运行有所改善。规模以上工业增加值呈现温和增长态势，显示转型努力初见成效。传统产业如化工和建材通过技术改造逐步升级，高新技术领域则吸引外部投资带动创新。招商引资在引进绿色制造项目上发挥关键作用，促进产业结构调整。尽管面临外部挑战，工业仍彰显韧性，为经济复苏提供基础动力。 四、服务业增长领先助推经济 2019年上半年，枣庄市的服务业表现尤为突出，成为区域亮点。其增长速度显著高于其他产业，对总体生产总值的拉动贡献突出。具体而言，增加值占比提升至较高水平，在山东省内增速和提升幅度均位居前列。消费端保持较快增长势头，其中餐饮细分增速较快，零售行业城乡分布呈现差异化发展态势。招商引资聚焦数字经济和文化旅游领域，加速服务业的量质齐升。 五、消费市场展现较强活力 2019年上半年，枣庄市的社会消费品市场整体扩张。零售总额实现小幅提升，反映出城乡居民消费信心逐步恢复。从行业分布看，餐饮收入增长较快，商品零售则温和上升；区域对比显示，乡村消费增速高于城镇，彰显内需市场潜力。招商引资引入的多业态商业项目强化了市场供给，推动消费结构优化升级。 六、招商引资成效驱动产业升级 2019年上半年，枣庄市的招商引资工作取得实质性成果，有力支撑经济高质量发展。通过引进外部资本和先进技术，新增项目覆盖服务业、智能制造等关键领域，促进产业链现代化。这不仅推动了就业岗位增加，还加速了创新资源集聚。政策环境优化保障了招商吸引力，为未来经济增长奠定基础，展现出政府引导下市场化运作的积极效应。

  2025-07-16

• 【青岛招商】青岛五家民企跻身中国民企500强 营收规模创新高

  2019年中国民营企业500强榜单发布，青岛5家民营企业成功入围，上榜数量与上年持平，营业收入规模创历史新高。这一成绩不仅展现了青岛民营企业的发展活力，也为当地招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、榜单概况与青岛入围基本情况 2019年发布的中国民营企业500强榜单，以企业2018年营业收入为排名标准，入围门槛较上一年度有所提高。榜单头部企业规模优势显著，前三甲企业营收均超过6000亿元。山东地区排名最高的企业在榜单中位列第14位，较上年位次有所调整。青岛此次有5家企业上榜，数量与2018年保持一致，但整体营收规模实现突破，体现出当地民营企业在稳健发展中的增长潜力。 二、上榜企业行业特征与增长亮点 从行业分布来看，青岛上榜的5家民营企业涵盖房屋建筑业、畜牧业和商业批发业三大领域，其中商业批发业企业数量占比过半，显示出青岛在商贸流通领域的民营经济优势。房屋建筑业代表企业2018年营业收入在青岛上榜企业中位居首位，排名进入榜单前150位；畜牧业企业和三家商业批发业企业也均达到入围门槛以上。部分企业2018年营收实现大幅增长，其中一家企业营收较上年增长40%，入榜位次提升超过60位；另一家企业营收增长超20%，位次提升20位，且营收超出当年入围门槛约20亿元，彰显出强劲的发展势头。 三、发展成效背后的区域经济支撑 青岛民营企业的稳步发展，离不开当地持续优化的营商环境和政策支持。近年来，青岛围绕民营经济发展出台多项措施，从融资支持、市场准入、要素保障等方面为企业纾困解难，助力企业做大做强。作为沿海重要中心城市，青岛依托港口优势和产业基础，为商业批发、建筑等行业的民营企业提供了广阔的市场空间和发展平台。此次5家企业营收总额较上年增长超过8%，正是区域经济与民营经济良性互动的体现，也为青岛进一步吸引投资、扩大招商引资成果奠定了基础。 四、对比分析与未来发展方向 尽管青岛民营企业取得一定发展成效，但与全国先进城市相比仍存在提升空间。从全国副省级城市来看，青岛上榜民企数量少于深圳、杭州、宁波等城市；在山东省内，其上榜数量也不及东营等城市。2019年榜单中跻身“千亿俱乐部”的民企数量较上年增加14家，达到56家，而青岛尚无企业进入这一行列，反映出企业规模和发展质量有待进一步提升。未来，青岛需在培育龙头企业、推动产业升级、引导企业向高端化和规模化发展等方面持续发力，通过政策引导和资源整合，助力民营企业突破瓶颈，实现更高质量的发展。

  2025-07-16

• 【青岛招商】东亚海洋合作平台青岛论坛推动区域经济与科技创新深度融合

  2020东亚海洋合作平台青岛论坛在青岛西海岸新区成功举办，通过“一主、四分、一赛”六大板块活动深化区域合作。论坛期间，青岛西海岸新区完成总投资451亿元的12个海洋产业项目及12个高层次人才项目签约，招商引资成果显著。作为国内规模领先的海洋领域专业展会，本届论坛吸引全球70余国参与，发布多份行业权威报告，为海洋经济高质量发展注入新动能。 一、论坛架构凸显高效与专业特色 本届论坛采用“主论坛+分论坛+赛事+展览”的立体化模式，主论坛聚焦海洋经济高质量发展路径，四个分论坛分别探讨海洋科技、生态保护、文旅融合及港口发展等议题。配套举办的海洋创新创业大赛挖掘了具有潜力的新兴项目。区别于往届，本届论坛将学术研讨与产业落地紧密结合，32场主题演讲和高端对话形成产学研闭环，其中《东亚海洋合作研究报告》等5份成果文件为政策制定提供重要参考依据。 二、招商引资成果助力海洋产业升级 青岛西海岸新区在论坛期间集中签约12个海洋产业项目，涵盖高端装备制造、生物医药、新能源等前沿领域，同步引进的12个高层次人才项目涉及海洋环境治理与资源开发技术。这些项目通过产业链协同效应，将进一步强化青岛在海洋经济领域的集群优势。签约方包括多家国际知名企业，反映出市场对区域发展潜力的高度认可。 三、国际化参与展现开放合作格局 论坛在东盟与中日韩框架基础上，首次实现全球70多个国家和地区的广泛参与，770家机构参展创历届之最。150余家世界500强及行业领军企业亮相海洋博览会，展品数量近5万件，6万平方米展区全面呈现海洋全产业链创新成果。这种国际化程度表明，东亚海洋合作平台正成为具有全球影响力的对话机制。 四、学术成果指引海洋可持续发展 论坛发布的系列研究报告具有显著实践价值，《东亚国家海洋环境保护与治理行动报告》系统梳理了区域生态治理经验，《海藻生物产业发展报告》则揭示了海洋生物科技产业化路径。专家提出的“蓝色伙伴关系”倡议获得多方响应，为应对气候变化、海洋塑料污染等跨国议题提供了合作框架。这些智力成果将持续推动海洋领域的规则对接与标准互认。 五、展会平台赋能产业生态构建 持续展出的东亚海洋博览会作为论坛重要组成部分，首次设立海洋科技与装备、海洋资源开发等六大主题展区。参展企业通过实物展示与数字技术相结合的方式，集中呈现深海勘探、智慧港口等尖端技术应用场景。这种全产业链展示模式，有效促进了技术转移与商贸对接，进一步巩固了青岛作为国际海洋合作枢纽的地位。

  2025-07-16

• 山东省服务业活力显现带动招商引资新气象

  2020年，山东省服务业在经历疫情冲击后强劲复苏，招商引资策略持续发力，为经济高质量发展注入新动力。规模以上服务业营业利润实现积极增长，凸显行业韧性和政策支持有效性，有力支撑全省经济平稳运行。这一成就源于市场主体创新活跃和生产生活服务协同升级，为后续发展奠定坚实基础。 一、服务业整体复苏势头强劲。2020年，山东省服务业增加值呈现稳步回升趋势，对经济增长贡献作用突出，有效抵消了外部环境波动影响。其占GDP比重显著提升，反映服务业在区域经济中的支柱地位不断巩固。相关统计显示，服务业运行逐步趋稳，实现较快恢复，得益于政府及时施策和市场快速响应，推动行业从年初低谷中反弹，形成稳定增长格局，为整体经济提供核心支撑力量。 二、市场主体规模持续壮大和结构优化显著。2020年，山东省服务业市场主体数量明显增加，覆盖面扩大，显示行业活力充沛。其中，高新技术领域如信息传输软件、文化体育娱乐等类别增长迅猛，表现亮眼，带动整体水平提升。市场主体增长态势反映营商环境优化，吸引更多参与主体加入，促进就业和社会创新。同时，市场结构向高端化演进，新兴服务业占比扩大，为后续招商引资创造良好基础条件。 三、规模以上服务业经营效益明显改善。2020年，山东省规模以上服务业实现收入稳步上升，营业利润获得积极增长，扭转了部分行业经营压力局面。企业盈利状况改善，归因于成本控制和效率提升，部分行业通过数字化转型和服务模式创新，应对挑战。该成绩体现内部管理强化和外部政策配合，推动企业从危机中抓住机遇，整体行业经营质量显著提升，盈利能力和竞争力增强，为经济注入稳定因子。 四、生产性服务业引领行业升级转型。2020年，山东省生产性服务业表现亮眼，尤其是信息传输软件等行业增速领先，成为经济增长的关键引擎。其快速扩张带动技术进步和产业高端化，显著贡献GDP增量，推动结构优化。相关领域如研发设计、商务服务等协同发力，实现产业链整合，增强服务业整体韧性。这为招商引资提供技术支撑，吸引更多投资流向创新密集型产业，加速全省服务业向高质量方向迈进。 五、生活性服务业持续回暖释放内需潜力。2020年，山东省生活性服务业明显回温，居民服务收入实现上升，清洁服务等细分领域尤为突出，呈现强劲增长态势。高品质和精细化服务需求旺盛，推动服务模式升级，满足民生改善诉求。生活服务回暖带动消费活力回升，惠及城乡区域平衡发展，为招商引资拓展新空间。行业创新聚焦个性化服务，适应消费升级趋势，强化民生保障，支撑服务业可持续发展。 六、招商引资策略高效赋能服务业增长。2020年，山东省积极落实招商引资举措，成功吸引外部资金投入服务业领域，例如通过自贸区建设和数字平台招商项目，加速服务业国际化步伐。这些策略强化创新载体，提升产业链完整性，与服务业复苏形成良性互动。招商引资效果突出，带动了信息技术等高增长行业加速发展，促成市场主体增加和利润提升，有效放大经济拉动效应。后续将进一步聚焦服务业引资优化，营造更优投资生态。 七、服务业增长对区域经济产生深远影响。2020年山东省服务业成就奠定新基础，强化区域经济发展韧性，通过整合政策与市场力量，推动结构升级和创新驱动。长远看，这将吸引更多外部资源加入，深化招商引资成果，为未来高质量发展提供支撑。产业联动效应凸显，服务业与制造业、农业融合增强，全面提升竞争力。总结经验，持续优化营商环境将巩固增长态势，惠及民生福祉。

  2025-07-16

• 青岛减免港口费超五亿激活招商引资新动能

  2020年，青岛市口岸通过免征港口建设费超5亿元，有效支持疫情防控和企业纾困，显著促进招商引资及外贸稳定发展，彰显政策助力经济复苏的积极效应。 一、财政部和交通运输部联合发布公告，决定对国外进出口货物实施港口建设费免征和船舶油污损害赔偿基金减半征收政策，旨在应对全球经济波动，强化阶段性纾困措施。这一政策框架源于国家级部门的战略部署，通过官方渠道对外公布，确保措施的全面性和权威性。减免机制覆盖特定行业，重点降低企业运营成本，为海运产业链创造公平发展环境。官方公告明确执行标准，避免地方操作偏差，体现政策设计的精准化特征。相关文件在政府网站长期公示，便于企业查询应用，提升政策透明度和执行效率。 二、青岛海事局响应公告要求，在青岛市口岸落实免征和减半征收政策，累计实现港口建设费免征超过5亿元，同时减免船舶油污损害赔偿基金400余万元。实施过程中，严格按照中央政策细化操作流程，监控重点覆盖船舶进出口环节。青岛市作为北方重要港口城市，依托此政策为企业减轻负担，激活外贸活力。该措施直接降低货主和船公司的财务压力，促进物流效率提升。海事部门强化口岸监管，确保减免红利精准落地，避免虚报或滥用现象。政策执行依托智能监控系统，实时跟踪数据流，保障减免金额真实可溯源。官方报告显示，减免对象主要为本地及外部投资企业，助其度过经营难关。 三、政策推动青岛市海运经济稳健回升，上半年监测数据显示，船舶进出港数量达6.47万艘次，其中外贸船舶占0.83万艘次；货物进出港总量约1.63亿吨，保持稳定态势。自3月起，青岛市海运活动环比持续增长，6月单月货物进出口量达2874万吨，环比增长8.1%，同比增长13.6%。增长趋势反映了减免费用的直接助力，如外贸企业订单加速回流，带动港口吞吐量上升。相较于其他区域，青岛市口岸的复苏表现突出，归因于政策叠加产业优势。海运供应链上下游企业受益明显，部分中小企业重获市场机会。经济向好态势还体现在招商引资方面，更多外资项目倾向落户青岛市，利用政策红利降低初期投资风险。 四、公告将政策执行期限延长至2020年底，强化阶段性纾困效用，进一步稳定全球供应链并促进外贸高质量发展。延长机制延续减免原则，无缝衔接原政策，避免执行断档影响企业预期。该调整基于前期成效评估，官方数据分析表明，青岛市口岸的免征金额占全国减免总额的比例合理，支持作用显著。政策延长深化了青岛市作为一带一路节点的战略地位，吸引更多国际物流合作，如航线扩展和仓储投资。长远看，政策框架可转化为常态化机制基础，但官方强调其阶段性特征，避免财政负担增加。企业反馈显示，延长措施增强市场信心，降低中长期经营不确定性，为产业升级预留空间。 五、青岛口岸的减免实践凸显政策联动效果，通过降低港口费用激活招商引资潜力，稳定航运生态。2020年的整体数据显示，海运经济呈现良性发展循环，货物量增速印证减免措施的催化作用。官方重申政策以可持续为目标，确保财政收支平衡，同时避免市场扭曲。后续青岛市将优化配套服务，如智能通关和绿色物流，巩固减免成果。权威评估预期，2020年末政策收尾后，青岛口岸将维持增长惯性，为区域经济注入持久动力。

  2025-07-16

• 东营经开区云端招商引资推介会引领产业发展新潮流

  2020年初，东营经济技术开发区成功举办"双招双引"云平台推介会，通过创新云端形式推动招商引资工作，加速区域经济高质量发展。活动采用主分会场联动和全网直播方式，吸引全球参与者聚焦产业升级和人才引进，为新旧动能转换注入新活力。 一、活动背景和形式设计上，2020年初，全球疫情背景下，东营经济技术开发区管委会联合国内外多家机构，如谷川联行有限公司、赛迪研究院材料工业研究所、新材料在线和美国康威集团共同协办推介会，强调安全、高效和创新。主会场设在东营软件园，分会场覆盖美国、香港、北京、上海、天津、深圳等13个城市，利用视频技术实现多地实时互动，确保招商引资工作无缝衔接。这一云端方式突破了传统限制，提升参与度和影响力。 二、会议内容和核心环节中，在2020年初的推介会上，主会场由东营经济技术开发区相关负责人主持投资环境和重点项目推介，分会场则有商界领袖代表发言。通过现场连线，对行业专家和企业高管进行视频采访，聚焦稀土催化、自动化和产业生态领域。参与者来自广泛机构，包括航空、信息技术、新材料等行业知名企业代表，共同探讨如何强化招商引资链条，推动科技创新和产业协同发展。 三、签约成果和项目影响上，推介会期间举行了线上签约仪式，东营经济技术开发区代表与多个企业签署合作协议，涉及多个项目总投资规模显著。这些项目科技含量较高，发展潜力大，重点在新材料、高端制造等领域，旨在为东营经济技术开发区带来新动能，加速产业转型升级。项目实施将强化区域竞争力，助力经济结构优化，符合招商引资的长远战略目标。 四、意义启示和未来展望上，该活动在2020年凸显了东营经济技术开发区在招商引资方面的创新力，借助云平台实现全球资源整合，推动招才引智与引资协同。这一模式为同类区域提供借鉴，强调可持续发展路径，促进新旧动能转换。展望未来，东营市将继续强化开放合作，依托高端平台吸引更多投资，确保高质量发展稳步推进，为区域整体经济注入持久动力。

  2025-07-16

• 【青岛招商】中日韩经贸合作新平台在青岛启幕

  2020日韩（青岛）进口商品博览会在青岛·红岛国际会展中心隆重开幕，标志着青岛与日韩经贸合作迈入新阶段。本次博览会以跨境联动和循环共赢为核心，通过创新模式推动招商引资，吸引了众多日韩企业和机构参与，为促进区域经济合作搭建了重要平台。 一、博览会聚焦中日韩经贸合作 博览会由青岛市政府主导，城阳区政府和市贸促会联合承办，旨在深化青岛与日韩的经贸往来。开幕式上，中日韩商务理事会青岛联络办公室正式揭牌，成为国家级经贸合作平台。该联络办将整合多方资源，构建三级联动机制，推动青岛与日韩在投资、贸易及人文领域的深度合作，助力青岛打造中日韩经贸合作先行区。 二、创新模式助力跨境电商发展 博览会首次采用“博览会＋跨境电商”模式，同期举办青岛国际跨境电商交易博览会。展区设置涵盖企业形象展示、产品推介、贸易洽谈等多个环节，并引入“网红直播”和“云洽谈”等特色功能区。这一创新模式不仅丰富了展会形式，还将跨境电商生态资源引入青岛，为中国北方跨境电商行业的发展提供了新动能。 三、展区设置体现多元化特色 博览会展览面积达26000平方米，分为日韩进口商品特装展区、跨境电商展区和综合展区三大板块。日韩进口商品特装展区集中展示了来自日本和韩国的优质商品，跨境电商展区则聚焦行业前沿趋势，综合展区则为参展企业提供了全方位的展示平台。多元化的展区设置满足了不同参展商和观众的需求，进一步促进了贸易对接与合作。 四、推动区域经济高质量发展 博览会的举办不仅为青岛与日韩的经贸合作注入了新活力，也为区域经济发展提供了重要支撑。通过搭建高水平的交流平台，博览会促进了产业链、供应链的深度融合，为青岛乃至中国北方的对外开放和高质量发展作出了积极贡献。未来，青岛将继续发挥区位优势，深化与日韩的经贸合作，推动区域经济一体化进程。

  2025-07-16

• 【青岛招商】机器人产业领袖共聚青岛擘画高质量发展蓝图

  2020中国机器人企业家峰会在青岛市成功举办，吸引了全国30余位机器人及上下游产业链的龙头企业代表参与。峰会聚焦产业链协同发展，围绕行业断点难点展开研讨，并发布《青岛倡议》，为产业高质量发展凝聚共识。此次活动不仅为青岛市招商引资提供了重要平台，更通过企业家联合倡议，推动技术创新、品牌建设与服务升级，助力中国机器人产业迈向全球价值链高端。 一、峰会背景与主题 2020中国机器人企业家峰会选址青岛市红岛国际会展中心，以“产业链协同发展”为核心议题。随着全球制造业智能化转型加速，中国机器人产业面临核心技术攻关、产业链稳定性等挑战。峰会旨在整合行业资源，通过企业家对话形成解决方案，同时发布的《青岛倡议》从创新、质量、服务三方面提出行动纲领，呼应了国家“制造强国”战略对高端装备领域的要求。 二、产业链协同破解发展难题 与会企业代表深入探讨了国内机器人产业存在的关键技术“卡脖子”、上下游配套不足等问题。部分企业指出，减速器、伺服系统等核心部件仍依赖进口，亟需通过产学研合作实现突破。峰会提出建立产业链联盟，推动整机企业与零部件供应商协同研发，降低供应链风险。青岛市作为主办地，展示了本地在机器人产业园建设、政策支持等方面的优势，为跨区域合作提供了案例参考。 三、《青岛倡议》引领高质量发展路径 倡议书明确提出三大方向：一是强化自主创新，鼓励企业加大研发投入，重点突破工业软件、精密机械等短板领域；二是提升品牌价值，倡导企业对标国际标准，建立全生命周期质量管理体系；三是推动服务转型，引导企业从单一设备销售转向提供智能化解决方案。这些举措与工信部发布的《“十四五”机器人产业发展规划》形成政策协同，为行业转型升级提供了实践框架。 四、青岛布局机器人产业生态 青岛市借峰会契机，展示了其在机器人领域的产业集群规划，包括建设专业园区、设立产业基金等配套措施。当地政府表示，将重点支持人机协作、智慧物流等场景应用，吸引更多创新型企业落户。此前，青岛市已集聚了百余家机器人相关企业，覆盖系统集成、关键零部件等环节，峰会进一步强化了其作为北方机器人产业高地的定位。 五、行业展望与长效行动机制 峰会闭幕时，与会企业同意建立常态化交流机制，定期评估倡议落实情况。业界普遍认为，2020年是中国机器人产业从规模扩张向质量提升的关键节点，需通过标准制定、人才培养等长效措施巩固峰会成果。青岛市承诺持续优化营商环境，为产业链企业提供技术转化与市场对接服务，共同构建具有国际竞争力的机器人创新生态。

  2025-07-16

• 【青岛招商】山东青岛成立海洋信息服务产业联盟 推动海洋经济创新发展

  2023年，青岛市海洋发展局牵头成立青岛海洋信息服务产业联盟，旨在加强海洋领域资源整合与协作，推动产业标准体系构建及数字化、信息化、智能化发展。该联盟汇聚多家企事业单位、金融机构及智库专家，将通过协同创新提升产业竞争力，为区域招商引资和海洋经济升级注入新动能。 （一）联盟成立：响应海洋产业发展战略需求 海洋信息服务产业是海洋经济的重要新兴领域，被视为推动海洋经济增长的倍增器、发展方式的转换器和产业升级的助推器。青岛作为海洋经济强市，在海洋信息服务领域已形成一定产业基础，但当前仍面临市场占比偏低、产业结构有待优化等挑战。为破解发展瓶颈，青岛以产业联盟为纽带，整合产业链上下游资源，促进企业、科研机构、金融机构深度协作，推动产业向高端化、集约化方向发展，助力海洋强国和海洋强省建设。 （二）多元主体协同：构建产业发展生态体系 联盟整合了青岛海洋信息服务产业设计研发、生产制造、配套服务等领域的多家企事业单位，联合金融机构及智库专家形成多元化发展合力。其中，中国铁塔股份有限公司青岛市分公司担任首届联盟理事长单位，多家企事业单位为副理事长单位，青岛励图高科信息技术有限公司负责秘书长单位日常工作。同时，联盟邀请青岛海洋科学与技术试点国家实验室超算中心、山东省科学院海洋仪器仪表研究所、中国海洋大学等涉海高校和科研院所的专家组成智库团队，为产业发展提供政策建议与技术支持；金融机构的参与则为产业项目落地和企业创新提供资金保障，形成“产学研用金”协同发展的生态体系。 （三）聚焦创新升级：明确产业发展重点方向 联盟将重点推进海洋信息服务产业标准体系制定，规范行业发展秩序，提升产业整体竞争力。通过加强产学研用深度融合，推动数字化、信息化、智能化技术在海洋环境监测、海洋资源开发、海洋工程建设等领域的应用，加速技术成果转化与产业化。此外，联盟将积极开展招商引资，吸引国内外优质海洋信息服务企业和项目落地青岛，优化产业结构，培育新的经济增长点。通过协同合作与抱团发展，联盟将助力青岛海洋信息服务产业突破发展瓶颈，实现转型升级，为区域海洋经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-16

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